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核心观点
财政部于9月20日公布的8月财政收支数据显示:1-8月,全国一般公共预算收入147776亿元,同比下降2.6%,扣除去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊因素影响后,可比增长1%左右。我们认为,综合考虑超长期特别国债年内相对平滑发行、8月份以来新增专项债发行节奏边际加快,预计未来已部署财政政策逐步落地有助于推动政府性基金支出改善,但卖地收入不足的矛盾短期较难有效化解。
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内容摘要
>>一般公共预算收入:8月同比降幅边际走阔,负增长主要系基数效应扰动
8月全国一般公共预算收入12113亿元,同比下降2.8%,降幅较7月有所扩大。数据显示,1-8月,全国一般公共预算收入147776亿元,同比下降2.6%,扣除去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊因素影响后,可比增长1%左右。分中央和地方看,1-8月,中央一般公共预算收入65361亿元,同比下降6.2%;地方一般公共预算本级收入82415亿元,同比增长0.4%。分税收和非税收入看,1-8月,全国税收收入121059亿元,同比下降5.3%;非税收入26717亿元,同比增长11.7%。
我们认为,由于2023年财政收入基数高,2022年制造业中小微企业部分缓税在2023年前几个月得以入库,抬高了2023年一般公共预算的收入基数。其二是2023年中出台的减税政策对2024年的减收影响。比如,2023年8月开始实施了减半征收证券交易印花税,这就会使2024年前8个月执行的低税率对应2023年同期相对较高的税率。又如,2023年年中出台了对先进制造业企业增值税收加计抵减,提高部分行业企业研发费用税前加计扣除比例的政策也属于这种情况。我们预计,扣除上述特殊因素影响后,税收收入有望继续保持可比口径下的正增长。
>>一般公共预算支出:8月同比增速转负,未来需观察财政扩张的强度
8月全国一般公共预算支出18435亿元,同比下降6.7%,较7月增速由正再度转负。数据显示,1-8月,全国一般公共预算支出173898亿元,同比增长1.5%。分中央和地方看,中央一般公共预算本级支出24600亿元,同比增长9.1%;地方一般公共预算支出149298亿元,同比增长0.3%。 我们判断,未来中央财政支出或延续偏强态势,特别是在新一轮财税体制改革进程中,随着中央层面谋划更多事权,中央 一般公共预算本级支出的增速或保持高于地方地方一般公共预算支出。我们预计,后续全国一般公共预算支出将落实党政机关习惯过紧日子的要求,强化国家重大战略任务和基本民生财力保障,将财政资金用在发展紧要处、民生急需上。
从理论上看,一般公共预算支出是指国家财政将筹集起来的资金进行分配使用,以满足经济建设和各项事业的需要。主要包括:一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、节能环保、城乡社区、农林水、交通运输、资源勘探信息等、商业服务业等、金融、援助其他地区、国土海洋气象等、住房保障、粮油物资储备、债务付息、债务发行费用等方面的支出。
据我们测算,1-8月财政支出已完成全年预算进度的60.91%。从结构来看,社会保障和就业、债务付息支出进度较快,分别达到了68.27%、64.54%,均高于同期一般公共预算支出进度,我们认为,社保就业支出较快符合预期,主要反映经济渐进修复的环境中,兜牢“三保”仍是财政支出的重要方向。另一方面,我们认为债务付息支出较快是积极财政政策的反映,主要是赤字范畴下国债、地方政府一般债付息规模在攀升。近年来,保持相对较高的赤字规模来加强跨周期调节、稳定宏观经济大盘,国债、一般债规模上升较快。
>>政府性基金收支:卖地收入待回升,关注特别国债形成实物工作量
考虑到人口结构、新型城镇化等因素对房地产市场的影响,国有土地使用权出让收入或已进入趋势性下降通道,完成全年政府性基金预算收支目标难度较大。根据国务院提出的2024年中央和地方预算草案,2024年全国政府性基金预算收入70802亿元,增长0.1%,加上超长期特别国债收入、地方政府专项债务收入、上年结转,收入总量为120194亿元;支出120194亿元,增长18.6%。1-8月,全国政府性基金预算收入26821亿元,同比下降21.1%。分中央和地方看,中央政府性基金预算收入2917亿元,同比增长6.9%;地方政府性基金预算本级收入23904亿元,同比下降23.5%,其中,国有土地使用权出让收入20218亿元,同比下降25.4%。
地方财政总体表现为紧平衡状态,政府性基金支出相对较慢。1-8月,全国政府性基金预算支出48171亿元,同比下降15.8%。分中央和地方看,中央政府性基金预算本级支出1868亿元,同比增长22.2%;地方政府性基金预算支出46303亿元,同比下降16.9%,其中,国有土地使用权出让收入相关支出27873亿元,同比下降10.1%。
综合来看,8月广义财政收支情况边际走弱。据我们测算,8月全国广义财政收入(一般公共预算收入和政府性基金收入之和)同比下降约12.3%(前值-8.3%),8月广义财政支出(一般公共预算支出和政府性基金支出之和)同比下降约8.8%(前值3.7%),对应的广义预算赤字(广义财政收入与广义财政支出之差)为9739亿元(前值1391亿元)。
我们再次强调,超长期特别国债资金使用进度与政府性基金支出关联度较高。由于超长期特别国债纳入政府性基金预算,不计入赤字,我们建议后续重点关注超长期特别国债对政府性基金收支平衡的贡献。事实上,超长期特别国债已于2024年5月开始发行。我们关注到,5月13日财政部发布超长期特别国债发行例会,从5月中旬起平滑发行,从投向来看,重点聚焦加快实现高水平科技自立自强、推进城乡融合发展、促进区域协调发展、提升粮食和能源资源安全保障能力、推动人口高质量发展、全面推进美丽中国建设等六个方面的重点任务。此外,5月13日李强总理在支持“两重”建设部署动员视频会议上强调“发行并用好超长期特别国债,高质量做好支持国 家重大战略实施和重点领域安全能力建设各项工作,为推进中国式现代化提供有力支撑”。
我们重点提示,近期地方新增专项债发行边际加速,但仍需要重点跟踪地方政府新增专项债券的发行进度。据我们测算,按照已经披露的地方债发行计划(2024年9月20日更新),9月新增专项债将达到109只,规模为3620亿元,对应1-9月累计发行规模或突破29334亿元(占全年新增专项债额度的75.2%)。更重要的是,我们认为专项债资金投向领域和用作项目资本金范围将不断优化调整,将更多新能源、新基建、新产业领域纳入专项债券投向领域。同时,政策层指导地方围绕党中央、国务院确定的重点投向领域做好专项债券项目储备工作,严格落实专项债券禁止类项目清单,从项目成熟度、融资收益平衡、资金使用合规性等方面对项目加强审核把关,提高项目储备质量。
>>风险提示
政策落地不及预期;大国博弈超预期。
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李超宏观研究与资产配置
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(转自:李超宏观研究与资产配置)
郭哲嘉(记者 詹威如)09月21日,“难道别人闯进你家骂你、打你,不能还击吗?”湖南永州市道县向明村的何正能对自己的遭遇一直无法理解。2023年9月11日何正能夫妇在家中看着电视,村里醉汉上门闹事并辱骂何正能妻女,多次劝离无果后,何正能选择报警。没想到等待期间,醉汉拿木棍殴打,何正能在还击中将醉汉打倒,造成对方轻伤二级。湖南道县人民法院以故意伤害罪判处何正能有期徒刑六个月。面对这个结果,何正能无法理解。图为何正能夫妇醉汉闯入家中 被打后还击9月11日18时,永州向明村的何正能夫妇正在家中看电视,住在离他们家约百米的何某辉,迈步踉踉跄跄地来到了何正能家中。刚打了一声招呼后,何某辉便开始用污言秽语辱骂。“他说正能我砍你的头,三天就割掉你的脑壳等脏话”。何正能看到何某辉喝醉后,便劝告其回家,不要酒后闹事,并拨打了何某辉亲属的电话,想让其亲属把何某辉劝回去。因为担心何某辉酒后有过激的行为,又拨打了110报警电话。大约3分钟后,何某辉被劝离,从侧门离开。刚刚回到屋子里的何正能,突然听到石块砸墙声,便从屋里出来观察,看到何某辉正扒在围墙上。担心何某辉再次闹事,何正能再次拨打了何某辉亲属的电话,让其劝说回家,不要再闹事辱骂。何正能在屋子里打电话时,何某辉从围墙上下来,解开何正能家大门的铁门闩进入院内, 将铁闩砸在客厅桌子上继续辱骂。何正能家院子门上的铁闩“我劝他不要再辱骂脏话了,赶紧回家休息,边讲道理边将他从客厅劝出,从客厅请出大门的这段路程,何某辉仍不停辱骂。”何正能回忆,当时何某辉到门外后又从路边捡起一块瓷砖,喊着要砸死正能,并把瓷砖扔到了院子里。何某辉不断地辱骂,让何正能妻子气不过,从院子中拿起一个扁担作势驱赶。何某辉则从路边捡起一根木棍,继续在大门处辱骂何正能妻女。何正能又一次拨打报警电话后,再次拨通何某辉女儿的微信,进行视频通话,让其女儿和何某辉交流劝离时,何某辉举起木棍重重地打向何正能。何某辉举起木棍打向何正能视频画面显示,何某辉突然举起木棍打向何正能,何正能的右手被打中,手机摔落在地上。被打后何正能退回院子里,躲过第二棍后夺过妻子手中的扁担进行还击。何某辉手中木棍打中铁门后折断,何正能趁势将何某辉打倒在地,并朝何某辉的左腿打了一棍。随后何正能退回院内,何某辉躺在地上。被何某辉打断的木棍还击后被判故意伤害罪当日,何某辉到道县中医院检查,发现其左胫骨中上段粉碎性骨折,左手第3、4掌骨及右手第5掌骨骨折。何正能右手中指远节指骨骨折。2023年9月18日,永州市濂溪司法鉴定所对何某辉的损伤程度作出鉴定,何某辉的左胫骨中上段粉碎性骨折是轻伤一级;何某辉左手第3、4掌骨远端骨折及右手第5掌骨完全性骨折的损伤程度是轻伤二级。2023年11月21日,永州市濂溪司法鉴定所对何某辉的伤情补充鉴定,何某辉的右侧顶骨线形骨折,被鉴定为轻伤二级。何正能的损伤程度是轻微伤。图为警方出具的伤情鉴定道县人民检察院量刑建议书显示,何正能因纠纷殴打他人致人轻伤一级,其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百三十四条第一款,犯罪事实清楚、证据确实充分,应当以故意伤害罪追究其刑事责任。该案经湖南省道县人民法院审理后,道县人民法院认为,被告人何正能故意伤害他人,致人轻伤,其行为已构成故意伤害罪,公诉机关指控被告人何正能犯故意伤害罪的事实清楚,证据确实、充分,罪名成立。判决书显示,被告人何正能及其辩护人辩称何正能系正当防卫,不构成犯罪。经查,被害人何某辉酒后在被告人何正能家门口闹事,并先动手打伤何正能,何正能夺过妻子的扁担冲出院外打何某辉,何某辉的木棍掉地后,何正能继续打何某辉致其倒地,何某辉倒地后,何正能再次举起已放下的扁担打何某辉的左小腿,致使何某辉轻伤,何正能的行为体现出其有主动攻击的意图。综合本案事实、情节,本院酌定由被告人何正能承担附带民事诉讼原告人何某辉40%的经济损失。被告人何正能犯故意伤害罪,判处有期徒刑六个月。当事人曾多次闹事 村民担心以后被骚扰面对判决,何正能和向明村的村民有不同的看法。“起诉书不提他何某辉多次非法进入我家、扔石块以及用下流的语言辱骂的事情。”何正能说,别人私自进入家中,扬言要搞死你,一直用下流语言辱骂其家人,并动手打人,难道不能反击吗?关于法院认定的行为体现出其有主动攻击的意图,何正能对此也不认同。“我的手指被打后,其中一节手指骨折,另外的手指也都肿了起来,当时钻心的疼。”何正能说,在被打后,本能的就去反击,精神是紧绷的根本没想那么多。“整个的冲突过程只有十几秒,在对方倒地后,还一直说要打死我,我怕对方起来后再次打我,就顺势在对方腿上打了一下,视频中能看到扁担一直没有离手。”何正能说,他的一根手指被打得粉碎性骨折,最后对方没有负任何责任,他却被判故意伤害罪。疑似何某辉头部蹭到墙上留下的血迹“何某辉头部的伤口,是在劝离的时候,他自己没站稳,蹭到院子的墙上,现在墙面上还有留下的血迹。”何正能说。在事情发生后,他曾去医院看望过何某辉,从医院的就诊记录里显示,何某辉在事发当天入院后就做了头部的CT, 并没有显示其头颅骨折,只有一处6厘米的伤口。当时视频显示,冲突中,没有何正能用棍子打到何某辉头部的影像。从医院的就诊记录里显示,何某辉在事发当天入院后就做了头部的CT, 并没有显示其头颅骨折让何正能不能理解的是,如果当时头骨骨折,那么明显的外伤为何医院没有检查出来?在时隔二个多月后,却又鉴定出右侧顶骨线形骨折。“冲突的全部过程,都被家中的监控录了下来。在事情发生后,视频被警方带走。但是在开庭时,这个视频明显被剪辑了。”何正能说,视频中多处卡顿还缺少画面,明显做了处理。其中把何某辉扔石块和瓷砖的地方进行了剪辑,对方很多骂人的话也进行了消音处理。何正能表示,他和何某辉并没有什么矛盾,也不存在利益冲突,何某辉被蛇咬伤,还是他背着何某辉找到医生救治。“何某辉经常喝了酒,就到处闹事,因为两家离得不远,曾多次酒后到其家中闹事。”何正能说,何某辉以前曾要非礼他妻子,并拿着汽油和刀具到家中扬言要烧死其全家,后来都是被何某辉亲属劝回。曾被何某辉砍坏的木门向明村的村民告诉津云记者,村里人叫何某辉为“某辉癫子”,何某辉早年离异,家中就他一人,女儿在外地务工。何某辉平时爱喝酒,喝酒后爱讲酒话。喜欢到处闹事,还将别人家中的大门用刀砍坏等等,一直没有受到过处理。“何某辉曾经想非礼村里的妇女,被反抗后还拿着刀追人家。”另外一名村民说,她曾差点被其强暴,在反抗逃跑的过程中,对方拿着石头把她的头打流血,村支书帮忙报的警,头部后来缝了八针,何某辉后来也没受到处罚。该村民表示,现在村里都知道何正能的事情,先闹事打人的没被处罚,还击却要被判刑。以后何某辉再去别人家闹事,谁敢反抗啊?律师点评:不能以侵害结果论判决下来后,何正能却觉得自己是正当防卫。北京中简律师事务所侯志远律师认为,该案明显属于正当防卫,该案既没有“明显超过必要限度”,所造成对方的轻伤结果也没有“造成重大损害”,不应对防卫人以故意伤害罪追究刑事责任。根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于依法适用正当防卫制度的指导意见》(以下简称《意见》)可知,是否明显超过必要限度,应当综合不法侵害的性质、手段、强度、危害程度和防卫的时机、手段、强度、损害后果等情节,考虑双方力量对比,立足防卫人防卫时所处情境,结合社会公众的一般认知作出判断。侯律师表示,该案先有对方持棍棒凶器寻衅滋事、非法侵入住宅在先,防卫人持扁担反击在后,且在对方倒地后没有反复击打,防卫强度对等。该案不能苛责行凶者倒地后,防卫人就当然认定其已不具备继续实施侵害的能力,进而将继续打击的行为认定为故意伤害。正当防卫要设身处地、换位思考,不能站在上帝视角。《意见》也是这样认为:“要充分考虑防卫人面临不法侵害时的紧迫状态和紧张心理,防止在事后以正常情况下冷静理性、客观精确的标准去评判防卫人。”该《意见》还指出,“轻伤及以下损害的不属于重大损害。”因此,防卫行为即便明显超过必要限度但没有造成重大损害的,不应认定为防卫过当。本案行凶者多次酒后滋事,在村里劣迹斑斑,案发时持凶器在防卫人门前叫嚣、辱骂、威胁并意图侵犯住宅,当然可以对其实施正当防卫。北京德和衡(大连)律师事务所刑事部主任由蕾认为,法院不应当简单地以侵害结果作为判断各方过错及承担责任的依据。由律师指出,从本案的起因条件、时间条件以及意图条件来看,何某辉非法侵入他人住宅并率先实施了辱骂、殴打的行为;何某辉经多次劝退后依然手持木棍不断殴打,对何正能已经形成现实、紧迫的危险;何正能是为了阻止何某辉的不法侵害行为造成更严重的后果,并不存在故意伤害何某辉的故意。因此,本案定性为正当防卫更为恰当。由律师还强调,司法实践中应当尤其注意区分互殴和正当防卫两种行为,避免以伤害后果严重程度也就是“谁受伤严重谁就是受害人”作为判决案件结果的依据。当难以区分案件性质时,可以“如我在诉”作为司法实质判断的一个方法,从普通民众的社会伦理价值判断出发,将社会主义核心价值观作为准确适用罪刑法定原则的基准。
郭哲嘉(记者 陈俊全)09月21日,曾因“敲诈勒索罪”被羁押1004天的职业打假人黄林(化名),获得无罪判决后,于近日拿到国家赔偿决定书。2017到2018年间,黄林在东莞市多个镇街的商店购买来自中国香港、日本等地的进口食品,后以商家销售的商品没有中文标签、来自日本核辐射地区等不符合食品安全标准为由向当地食药监局举报后,再向商家协商索赔。黄林举报的产品之一一年后,2019年11月27日,黄林因涉嫌犯敲诈勒索罪被羁押,一审被判有期徒刑六年,并处罚金50000元。此后黄林上诉,该案件被发回重审、改判二年九个月。黄林再次上诉,最终于2023年11月8日,东莞市中级人民法院二审作出刑事判决,判决黄林无罪。东莞市第一人民法院一审判决黄林有期徒刑六年发回重审后,东莞市第一人民法院判决黄林有期徒刑两年九个月东莞中院二审判决书东莞中院认为,现有证据不足以证实黄林以非法占有为目的,采取恐吓、要挟等手段向他人索要财物;即便黄林的案涉行为在民事领域存在一定争议,但并不构成刑法意义上的敲诈勒索,按照刑法的谦抑性原则,不应予以刑事惩处,黄林的行为不构成敲诈勒索罪。从2019年11月27日起至2022年8月26日取保候审,黄林一共被羁押1004天。2024年8月12日,东莞市第一人民法院裁定,支付黄林人身自由赔偿金人民币464289.76元、精神损害抚慰金人民币60000元,共计人民币524289.76元。黄林称,其对精神抚慰金和法院没有道歉有异议,已于9月8日向东莞中院提出申请,请求重新作出赔偿决定。打假人两年多次购买进口食品后索赔,金额超二十万元2015年,黄林成为了职业打假人。黄林告诉澎湃新闻,他是广西人,此前一直在广东惠州务工,2015年左右在新闻上看到了职业打假人相关新闻,觉得打假可以赚钱也不违法,便自学相关知识,开始了全职的线下打假之路。黄林说,惠州离东莞很近,他时常过去购物,注意到那边有很多进口产品。“有些产品无中文标签,不符合相关规定,且日文标签能看出来产自日本核辐射地区。”他说,他先是去超市买类似的货,然后向当地食药监局举报,在食药监局调解下,联系商家协商赔偿。他发来当时所举报的一家商家所售的曲奇产品图片,日文标签显示生产工厂为茨城县小美玉市西乡地1667。而根据原国家质量监督检验检疫总局相关规定,禁止从茨城县等12个受核辐射影响的都县进口食品。他称,2017年至2018年期间,他在东莞辖区内举报了超百家商家,一部分商家被移交公安处理,对另一部分没有移交的,他称自己向纪委举报了食药监相关人员。将近一年后,2019 年11月27日,黄林被羁押并被刑事拘留,2020年1月3日被逮捕。2022年8月26日被东莞中院取保候审。黄林发来的《广东省东莞市第一人民法院刑事判决书》(以下简称“一审判决书”)《广东省东莞市中级人民法院刑事判决书》(以下简称“二审判决书”)显示,一审判决中,东莞市第一市区人民检察院指控称,2017年至2018年期间,黄林伙同他人,在东莞市石龙镇、桥头镇、常平镇等多个镇街的商店购买来自中国香港、日本等地的进口食品,后以商家销售的商品没有中文标签等不符合食品安全标准为由向当地食品药品监督管理局进行举报,随后通过食药监管理局的协商机制联系到商家,利用商家害怕被食药监管理局处罚的心态,多次向多名店家进行“敲诈勒索”。一审判决书提到,2017年6月至2018年2月26日期间,黄林三次向石龙食药监分局举报东莞市石龙镇某商行出售不符合食品安全标准的商品。后黄林在该店购买了不符合食品安全标准的食品,每张购买小票需要赔偿1000元为由,向该店老板单某某索要赔偿。2017年6月21日,被告人黄林以2张购物小票向单某某索要2000元,当日晚上,单某某通过微信向黄林支付了2000元。2018年1月6日,被告人黄林以10张购物小票,向单某某索要10000元。后经双方协商,单某某于次日晚上通过微信向黄林支付了9000元。同年2月26日,黄林以其妻名义向食药监管理局石龙分局举报该商行出售不符合食品安全标准的食品,后以33张购物小票向单某某索要33000元。后经双方协商,单某某于次日通过微信向黄林支付了20000元。此后,黄林用类似办法在十余家商铺购买不符合食品安全标准的商品,向当地市监局举报后再凭借多张购物小票向商铺老板协商索赔。两年间,黄林通过“打假”赚取了赔偿超二十万元,但其称,索赔金额都是按照法律规定来的。一审获刑六年重审改判二年九个月,二审判决无罪一审判决书显示,2020年11月16日,广东省东莞市第一人民法院审理黄林涉嫌犯敲诈勒索罪一案,判决黄林犯敲诈勒索罪,判处有期徒刑六年,并处罚金人民币50000元等。宣判后,黄林不服,提起上诉。2021年11月25日,东莞市中级人民法院裁定撤销原审判决,发回东莞市第一人民法院重新审判。东莞市第一人民法院经重新审理于2022年9月21日判决,黄林犯敲诈勒索罪,判处有期徒刑二年九个月,并处罚金人民币5000元等。一审宣判后,黄林再次提起上诉,东莞市第一市区人民检察院则提起抗诉。东莞市第一市区人民检察院认为指控黄林的十一宗犯罪事实均构成敲诈勒索罪,原审判决仅认定第十宗犯罪事实,属于认定事实错误导致法律适用错误及量刑畸轻。东莞市人民检察院经审查后支持抗诉,认为一审起诉书指控的黄林所犯十一宗犯罪事实均符合敲诈勒索罪的犯罪构成,均应追究刑事责任。黄林则请求撤销一审判决,改判其无罪。主要理由包括对案涉商家食品安全违法经营行为的举报投诉系公民的法定权利,对行政机关接到举报投诉后的行政不作为或者行政乱作为提起行政复议,均不构成敲诈勒索等。二审法院东莞中院在查明事实中更改了此前一审法院关于黄林“敲诈勒索”“胁迫”等表述。二审判决书显示,经查明,黄林在东莞市石龙镇、常平镇、桥头镇等地的多个商店购买商品,后以无中文标签、来自日本核辐射地区等不符合食品安全标准为由向辖区食品药品监督管理部门投诉举报。后在监管部门查处过程中或作出行政处罚后黄林与案涉商家经协商获取相关款项后撤回投诉举报或行政复议。东莞中院认为,现阶段食品药品领域中知假买假或职业打假行为并不为法律所禁止。《消费者权益保护法》《食品安全法》等未明确禁止以牟利为目的的个人知假买假行为以及否定其消费者的身份;现行法律及司法解释等的相关规定并未明确将食品药品领域的职业打假或知假买假行为排除在法律保护之外。此外,案涉商家确实存在违法经营的行为。根据在案证据和食药监部门的查处情况,案涉商家所经营的案涉商品至少存在无中文标签的违法行为;且根据部分食品的外包装特征存在来源于日本核辐射地区、属国家禁止进口食品的较大可能性。东莞市中院认为,不足以认定黄林以非法占有为目的,黄林所获得的款项数额并非于法无据,黄林具有投诉举报和申请行政复议的权利。综上,东莞市中院认为,现有证据不足以证实黄林以非法占有为目的,采取恐吓、要挟等手段向他人索要财物,即便黄林的案涉行为在民事领域存在一定争议,但并不构成刑法意义上的敲诈勒索,按照刑法的谦抑性原则,不应予以刑事惩处,黄林的行为不构成敲诈勒索罪。法院认为,本案中案涉商家存在相关违法经营行为,黄林知假买假不影响其向案涉商家索赔,黄林所获相应款项并未超出相关法律所规定的请求权基础和范围;黄林对食药监管部门所作出的行政行为亦有权提出或者撤回行政复议;黄林实施的相关行为不符合恐吓、要挟的性质和程度,不具备敲诈勒索罪的犯罪构成要件。上诉人黄林及其辩护人所提相关意见,经查成立,予以采纳。东莞市第一市区人民检察院抗诉意见及东莞市人民检察院的检察意见,理据不成立,不予采纳。原审判决认定黄林的部分行为构成敲诈勒索罪,属认定事实不清、适用法律错误,法院依法予以纠正。经法院审判委员会讨论决定,依照《刑事诉讼法》相关规定,判决如下:驳回广东省东莞市第一市区人民检察院的抗诉;撤销广东省东莞市第一人民法院 (2021)粤1971刑初5745号刑事判决;上诉人黄林无罪;随案移送的手机一部、人民币808.5元,发还给上诉人黄林。本判决为终审判决。法院判决赔偿五十余万元,当事人不服提起申诉二审判决无罪后,黄林向一审法院申请国家赔偿。2024年8月12日东莞市第一人民法院作出赔偿决定书。黄林发来的《广东省东莞市第一人民法院赔偿决定书》(以下简称《决定书》)显示,赔偿请求人黄林以二审改判无罪为由向东莞市第一人民法院提出赔偿申请,请求:1.赔偿人身自由赔偿金500000元;2.赔偿精神损害抚慰金1000000元;3.赔偿因被非法羁押导致无法领取举报奖励金额18000元;4.请求赔偿义务机关在全国范围内登报和在其官方平台公开赔礼道歉、消除影响、恢复名誉等。针对赔偿请求人黄林提出的赔偿人身自由赔偿金500000元的问题。法院认为,根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条及《最高人民法院关于2024年作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由赔偿金计算标准的通知》(法[2024]102 号)的规定,公布了自2024年5月20日起作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由的赔偿金标准为每日462.44元。赔偿请求人黄林实际羁押1004天,依据赔偿申请人的请求,法院对其羁押1004天依法给予赔偿,其应获得的人身自由赔偿金为1004天 x 462.44 元/日=464289.76 元。对于超出部分的申请,理据不足,法院不予支持。针对赔偿请求人黄林提出的精神抚慰金1000000元的问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》和《最高人民法院关于审理国家赔偿案件确定精神损害赔偿责任适用法律若干问题的解释》的相关规定,综合考虑给赔偿请求人黄林的家庭、职业等造成的损害,酌情支持60000元的精神抚慰金。关于赔偿请求人黄林提出为其赔礼道歉、消除影响、恢复名誉的申请。法院认为,根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条的有关规定,应当在侵权行为影响的范围内,为受害人消除影响,恢复名誉,赔礼道歉。因赔偿请求人黄林未能提供其受影响程度及范围,且法院的赔偿决定书即为对其名誉损害实质性的恢复,故法院对其该项请求不再支持。关于黄林请求赔偿其因被非法羁押导致无法领取举报奖励金额18000元的问题,法院认为,该费用不属于国家赔偿法规定的赔偿范围,不予支持。最后,关于黄林请求赔偿生命健康赔偿金100000元的问题。东莞市第一人民法院认为他们不是适格的赔偿义务机关,不应承担相关事项的国家赔偿责任。综上,依照《中华人民共和国国家赔偿法》和《最高人民法院关于审理国家赔偿案件确定精神损害赔偿责任适用法律若干问题的解释》的相关规定,并经法院审判委员会讨论,决定如下:支付赔偿请求人黄林人身自由赔偿金人民币464289.76元、精神损害抚慰金人民币60000元,共计人民币 524289.76元。目前,黄林对精神抚慰金的数额和法院没有道歉存有异议,已于9月8日向东莞中院提出申请,请求重新作出赔偿决定。
(原标题:醉酒邻居上门打骂闹事!男子用扁担还击被判刑6个月!村民:以后怎么办?)
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